文、图/陶永艳

　　在塞上江南银川，有“大漠孤烟直，黄河落日圆”的壮美，又有“葡萄美酒夜光杯”的浪漫，葡萄美酒与文旅经济在这方热土上交织出一幅绚烂画卷。护航文旅经济发展自然成为银川公安的重要课题。作为全国首批社会治安防控体系建设示范城市，银川市公安局以“塞上枫桥”警务品牌为引领，结合“专业 + 机制 + 大数据”新型警务运行模式，深化主动警务、预防警务，做实做强“旅游警务”，持续推动打造“警景融合、立体防控”模式，全力保障银川文旅产业经济高质量发展，让游客在“星星的故乡”感受到温暖与安全。
　　智慧警务守护银川平安

　　“您好，这边是禁止使用明火的……”2025年5月3日，在贺兰山岩画景区附近，有游客组织露天野营烧烤，贺兰县暖泉派出所值班民警通过指挥室监控得知后立即到现场制止，并进行普法教育。
　　在银川市公安局指挥大厅，巨大的电子屏幕上实时跳动着全市治安动态。200余处制高点监控，6万余路高清视频监控动态展示全市治安态势，10000余路智能化前端，202个高清卡口精细比对着潜在的社会风险因素……这是银川公安打造的“全域感知网络”，如同城市的“数字神经”，将风险隐患消弭于未萌。
　　去年8月9日，宁夏国际葡萄酒文化旅游博览会在银川启幕，现场人潮涌动，日均人流超数十万人次。银川公安构建“空地一体化”智慧安保体系，16台太赫兹安检门2秒完成扫描，违禁品识别准确率98%，警用无人机空中喊话防止人流拥挤，全方位保障活动安全。这正是银川公安智慧安保体系应用于国际赛事的生动缩影。
　　“今年五一当天，我们辖区镇北堡影视城、漫葡小镇、滚钟口等景区共接待游客超10万人。”银川市公安局西夏分局镇北堡派出所所长赵辉介绍道。在旅游高峰期，银川市公安局多措并举，提前制定安保预案，采取“步巡+车巡+视频巡”模式，组织警犬巡逻，加大巡逻频次和时段，提高见警率，同时利用警用无人机进行地空巡航、喊话提醒，及时为游客提供咨询、失物招领和紧急救助服务。此外，针对重点旅游景区出现的“大客流”现象，银川公安通过景区信息应用平台加强安全风险预警，增派警力疏导人员和车辆，增设停车泊位及交通标志，优化交通信号配时方案，防止拥堵。
　　此外，银川市公安局科学优化布防体系建设，打造网格化布警、点线面布防、全方位布控的实战化巡防格局。通过综合考量治安特点、出警半径及警情分布情况，科学划分90个治安巡区、28个交警巡区、21个“1.3.5分钟”快反圈、13个快反点，建设运行7个街面警务站、5个两警联勤点，同时依托65套视频巡查预案、17个无人机巡逻小组，开展视频全天候巡查，无人机机动智慧巡逻，形成了“层级巡区+点位快反”的空地一体巡防网。
　　“这个五一假期，和朋友去了览山公园、怀远夜市、镇北堡，感觉银川很美，治安也好，我们喜欢这里！”一位来自湖南的游客邹女士说。这个“五一”假期，银川公安高效护航98万辆次车辆、38万人次游客平安出行。

　　警民携手护航文旅产业链条

　　“别担心，孩子今天就能拿到临时入学证明，很快就能坐在教室里了。”2024年2月20日，西夏区镇北堡派出所户籍民警郝春耐心安慰着来自俄罗斯的奥萨那。
　　原来奥萨那夫妻俩工作的马戏团于2023年便入驻贺兰山漫葡小镇，他们5岁的女儿阿丽莎想在当地上学，但因语言障碍和居留手续让孩子就学成了难题。辖区治保会成员第一时间了解到该情况，随即通知社区民警并通报给镇北堡派出所，户籍民警郝春立即启动“三步走”服务：同步对接教育局开通外籍人员子女入学绿色通道，协调学校提供中文过渡课程，同时为家长办理居住证延期。民警很快就帮奥萨那完成了信息登记，奥萨那用刚学会的中文连声道谢：“谢谢，非常感谢！”
　　近年来，银川市公安局积极探索新形势下专门工作与群众路线相结合的新思路新举措，推动治保会与社区警务、网格化管理深度融合，构建起以派出所、综治中心为“大脑中枢”，警务站（室）、村（社区）、治保会为架构的社会治理运转体系。目前，577支治安保卫委员会3.5万余名成员活跃在全市各个角落，协助开展治安巡防、矛盾调处、信息收集等工作。
　　4月27日，3名外地登山爱好者来到贺兰苏峪口景区，喜欢有挑战性的他们选择爬“野山”，因春夏交替气候变幻莫测，爬到半山便下起了雨雪，气温骤降，他们便紧急拨打了110求助电话。随后，镇北堡派出所民警与治保会成员、景区工作人员及消防队员立即展开搜寻，3个小时后几人被搜救人员找到，并救助下山。
　　“功劳属于每个守望相助的乡亲和社会各界力量。”次日面对游客送来的锦旗，镇北堡派出所赵辉介绍，“警格+网格”“内部+外部”等联动机制助力，景区的摄像头如“电子哨兵”，他们共同形成立体防护网。
　　此外，银川公安聚焦“六新六特六优”产业高质量发展，围绕贺兰山东麓文旅产业带，全力打造葡萄酒、枸杞等宁夏特色产业知识产权保护工作站，在全市8个重点工业园区建立知识产权保护工作站10家，有效提升公安机关整体服务效能，同时定期召开联席会议，联合银川市文化旅游广电局，签订平安文化建设合作框架协议，线上线下开展普法宣传教育，让平安润物细无声般走进游客和群众心里。

　　让异国他乡不再遥远

　　“谢谢你们！中国警察太棒了！” 2025年4月5日，贺兰县公安局暖泉派出所所长赵晓鹏带领民警辅警在贺兰山国家森林公园、岩画景区等重点区域巡逻防控时，接到景区工作人员报警：一名外籍游客游玩时丢失手机。手机里存着购票信息和大量资料，游客急得像热锅上的蚂蚁。民警辅警一边安抚游客，一边调取监控，仔细排查角落。经过不懈努力，终于找回手机。外籍游客激动地说：“在中国旅行，我感受到了前所未有的安全感。这里的警察就像守护神一样，让我觉得在这里就像在家一样。”
　　银川公安秉持“高效、贴心、多元化”服务理念，通过快速响应、多部门协作、多方联动等机制，形成合力，提升问题解决效率。同时，优化出入境服务机制，提供多语种服务，配备专业外语民警，推行线上预约、线下办理相结合的方式，简化流程，提高便捷性，还对在银工作的外籍高端人才开展“定制式”外事服务。
　　2025年4月28日，一名来自法国的友人来到银川，准备参加一场国际文化交流活动，银川市出入境管理局民警杨茹用英语详细为其讲解办理停居留证件所需的材料和办理流程。事后他感慨地说：“我在中国的经历非常美好，尤其是这里的警察，他们不仅专业，还非常友好。”
　　“我是一名塞尔维亚人，多年前，我因爱情来到这座城市，创立了一家教育咨询公司，随后便在这里扎根。每年，我都会到银川市公安局出入境管理局窗口办理外国人居留证件延期，这里给我留下了深刻的印象。警官们热忱高效，在我遇到困难的时候总会伸出援助之手。去年，我第一次邀请我的母亲来中国探亲，申请居留证件时提交的证明材料不符合规定，接待我的警官耐心地为我解答问题，并告诉我解决方法，最终在我母亲的签证到期之前顺利为我们办理了居留证件，我非常感谢她的帮助。这是一个生机勃勃的城市，有宽容友好的投资环境，有和蔼可亲的警官，我会遵守中国的法律法规，努力在这里干事创业，为银川的经济发展贡献力量！”这是一名在银川工作生活的外籍人员的自述。
　　从智慧警务的“数字神经”到治保会的“毛细血管”，从本地居民的守望相助到国际友人在银旅居的获得感，银川公安以“塞上枫桥”经验为底色，正在用“有温度的执法、有智慧的管控、有品质的服务”书写新时代“警景融合”的银川方案。当贺兰山东麓的葡萄藤再次缠绕成绿色的诗行，银川公安的故事，也将在这片“星星的故乡”续写新的篇章。■
　　
　　（责任编辑：张敏娇）